萬寧啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
更新時間:2020-4-21 10:37:41 來源:海南日報 瀏覽次數(shù):1126
??7月17日上午,海南萬寧市召開專門會議,動員部署農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,并邀請相關(guān)專家開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革專題培訓,Q面啟動該市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
??據(jù)悉,海南萬寧已出臺《萬寧市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實施方案》,明確在12個鎮(zhèn)的36個村開展改革試點工作,并明確要于今年年底前完成試點任務;201全9年Q面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資任務;2020年,在各村完成清產(chǎn)核資工作基礎上轉(zhuǎn)入成員身份認定;2020年至2021年,要在清產(chǎn)核資和成員身份認定的基礎上,穩(wěn)步開展農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革;2021年,要基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,建立完善農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。
??在清產(chǎn)核資工作中,萬寧將對農(nóng)村集體所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)分類施策。其中,對集體所有的土地、森林等資源性資產(chǎn),繼續(xù)抓好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,完善“三權(quán)分置”辦法,保持土地承包關(guān)系長久不變;對用于公共服務的非經(jīng)營性資產(chǎn),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設,探索建立集體統(tǒng)一經(jīng)營的運行管護機制,更好地提供公益性服務;而集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)將是這次改革的Z點,萬寧將在清產(chǎn)核資的基礎上,將集體經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)到戶,發(fā)展多種形式的股份合作制,增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
??萬寧市委主要負責人表示,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,將有助于盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),擴大農(nóng)村財產(chǎn)性收入,從而有效促進農(nóng)民增收。
??此外,萬寧市集體經(jīng)濟年收入1萬元以下的村有74個,占比達百分之35.75。為此,萬寧將在推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作中,充分整合利用各村的資源資產(chǎn),有針對性地引導有條件的村采取“企業(yè)+村集體+基地”“企業(yè)+村集體+合作社”等模式,依托風情小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和“共享農(nóng)莊”建設,因地制宜發(fā)展檳榔、咖啡、菠蘿、東山羊、和樂蟹等萬寧特色產(chǎn)業(yè),開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目,打造“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,爭取在今年內(nèi)全部消除該市74個集體經(jīng)濟年收入1萬元以下的“空殼村”。